一。资源税制概述

1.定义：是对自然资源征税的税种的总称。

2.种类：资源税(狭义的资源税，石油，矿产品和盐等)

城镇土地使用税

耕地占用税

土地增值税

3.级差资源税和一般资源税的概念及其区别

(1)级差资源税：是国家对开发和利用自然资源的单位和个人，由于资源条件的差别所取得的级差收入课征的一种税。

一般资源税：是国家对国有资源，根据国家的需要，对使用某种自然资源的单位和个人，为取得应税资源的使用权而征收的一种税。

(2)区别： ①性质不同：前者属于级差地租，后者属于绝对地租。

②征税对象不同：前者是对收入的征税，后者是对使用权的征税。

4.资源税制的作用： (1)调节资源级差收入，有利于企业在同等水平上展开竞争。

(2)加强资源管理，有利于促进企业合理使用自然资源。

(3)有偿开采国有资源，增加国家财政收入。

(二）征收制度

1.征税对象：是指占用农用耕地建房和从事其它非农业建设的行为。

2.纳税人：是指占用农用耕地建房和从事其它非农业建设的单位和个人。

3.计税依据：占用耕地面积从量定额征收。

4.税率：定额，并以县为单位，按其人均耕地的规定幅度差别税额。

5.减免税

6.征收管理：实行一次性征收，由财政机关负责征收。

(三)城镇土地使用税的改革

1.扩大征税范围：即将城镇土地使用税改为土地使用税，将其征税范围扩大到农村的非农业占地。

2.提高税额标准：P260(提高3倍)

大城市 中城市 小城市 县城，建制镇，工矿区 农村

每平方米税额 1.5~30元 1.2~24元 0.9~18元 0.6~12元 0.3~6元